新建县进行撤县设区,这一行为背后,有着一条看似简单的行政命令,而此行政命令之中,暗藏着南昌市未来几十年的发展密码。此次调整有着不建楼堂馆所、不增人员经费这样明确的硬杠杠,凭借此硬杠杠,直接将焦点从“面子”转移到了“里子”。
行政区划调整的硬约束
国务院所提出的“约法三章”,于此次区划调整当中,被放置在了首要位置。新建区人民政府会持续在长堎镇新建大道239号进行办公,在短期内不会拥有气派的新大楼。这表明财政资金会优先被运用到公共服务以及民生工程方面,而非形象工程上。
人员编制方面同样卡得极为严格,通知明确作出要求,要依照“精简、统一、效能”的原则去设置机构,所需的编制以及经费主要是由新建县自行去进行消化,这也就意味着原班人马得担当起城区的管理职能,这对行政效率提出了更高的要求。
严明纪律的全过程监督
于南昌市,专门组建起行政区划调整工作领导小组,其下设有综合组、人事组、财经组、产业组、宣传组、维稳组、监察组这七个组,各个组职责明晰,从文件处理起始,至人员安置,从财税衔接,再到舆论引导,从而形成为完整的闭环管理。
设立监察组极为关键,其对区划调整展开全程监督,在冻结人、财、物的特殊阶段,任何违规行径都会被及时处置,这般高压态势保障了政令顺利通行,杜绝个别人籍由调整之机谋取私利。
人事财经的冻结与衔接
在进行区划调整的这段期间呀,干部人事方面的纪律可是被反反复复地着重强调着。明确严禁出现突击提拔干部以及随意调动人员这种情况,而且区域之内关于人、财、物都暂时处于冻结的这样一个状态。对于那些牵涉到区划调整相关内容的重要决定呢,通通都必须要上报给市领导小组,经过其研究并且获得同意之后才行,以此从根源之处杜绝那种混乱的现象出现。
财经组担着的任务可不轻松,得去定下县区收支的范围,对财税征管体制予以调整。依照事权跟财权相匹配的那个原则,一方面要保障财政依规去征收,另一方面还要保证合理支出能有效衔接得上,不能让调整给正常运转造成影响。
产业规划与基础设施对接
产业组会针对新建区的产业布局去开展调研,进而提出相关建议。撤县设区并非单纯的改名行为,它是要达成与中心城区的产业互补目的。原有的工业园区怎样去实现升级,服务业怎样进行对接,这些都得拿出具体的方案。
基础设施的衔接尤为急切,道路、供水、供电、通信等管网体系,需逐步归入市区统一规划,这不但可以提高新建区的生活质量,还能够为承接市区产业迁移和人口疏散奠定根基。
维护稳定的基层工作
维稳组对区划调整之时的社会治安及信访事宜负起责任,经由市、区、乡镇、村社区这四级组织一层一层抓好责任制进行落实,紧密留意社会动态的情况,毕竟行政区划调整关联万千人家,一定要在矛盾刚冒头的时候就将其化解掉。
新建区,得去制定那完善的应急预案,以此来妥善处置有可能出现的群体态势的事件。干部们,要深入到基层之地,去做好群众们的思想做工作的事儿,使得大家能够明白撤县设区这件事最终的目的是为了让百姓获取益处,进而减少那些不必要的误解以及阻力。
融合发展的长远布局
此次进行的区划调整,对南昌而言,利于其对接长江经济带以及昌九一体化等国家战略,借助统一城市规划,解决了市县同城、邻城问题,中心城区和新建区由此会达致融合发展状态,城市空间得以拓展,并助力加快城镇化进程。
今后,更多的政策、人才、资金以及项目,将会朝着新建区这个方向倾斜。通过借助“十三五”规划展开有效编制,南昌会对城区的发展布局进行重新的定位。新建区一方面要让既得利益始终保持不变,另一方面要同老城区达成优势的互补,以此让老百姓能够切切实实地感受到设区所带来的实惠。
当撤县设区之后,你觉得新建区最为急切需要改进的民生工程项目是什么呢,欢迎于评论区留言去分享你的观点,点赞并转发以便让更多的人参与到讨论当中。
020-88888888
全国服务热线