时隔差不多20个月,中国核电建设终于在2012年10月24 日迎来了重启,然而这次重启是极为谨慎的,并且国务院明确给行业加上了两个约束条件:准入门槛大幅提升,而且“十二五”期间不安排内陆核电项目,这表明,尽管闸门再次打开,可是绝大多数项目依旧是被阻挡在门外的,只有极少数各方面表现突出的项目才能进入这个领域。
暂停的20个月都查了些什么
2011年3月,日本福岛发生核泄漏事故后,中国马上叫停了所有正在建设的核电项目,国务院在当天就制定下四条规定,其一为立即组织安全检查,其二为加强运行设施管理,其三为全面审查在建核电站,其四为暂停审批新项目。
在此之后,长达整整9个多月的时间里,相关部门针对全国40多座已经建成以及正在建设的核设施,展开了如同全覆盖式的、毫无遗漏的排查工作。一直持续到2012年5月的时候,国务院方才听取了综合安全检查报告等相关汇报内容,进而给出了现有核设施在整体上处于“受控”状态这样的结论。
此次展开的大检查,为后续政策制订供给了关键数据支持,于此同时,也使得决策层对国内核电安全情形有了一个底数,在检查完成之后,源自行业内部的核电重启呼声开启传出。
谁等来了重启谁被暂时抛弃
核电央企的相关人士透露,当下,真正有着能够放行条件的项目仅仅存在两个,一个是江苏田湾核电站,另一个是在山东荣成石岛湾所建设的第四代核电项目。这两个项目,均是技术成熟程度高、安全标准过硬的典型代表。
与之相对比的是,湖南桃花江的内陆核电项目被明确予以叫停,江西彭泽的内陆核电项目同样被明确实施叫停这些,项目早在二零一零年前后就与设备厂签订了核岛主设备合同在当时,很多设备已然处于半完工状态,现如今只能暂停交付。
设备厂商承受了巨大压力,蒸汽发生器成了交付难题的对象, 压力容器也是交付难题的对象,这些企业短期内会面临订单减少的情况,订单减少会致使企业陷入存货积压的经营困境 ,存货积压也致使企业陷入经营困境。
安全第一不是空话而是铁律
国务院举行的会议多次且不断地着重强调指出,一定要将安全第一的方针切实落实至核电在规划方面、建设方面、运行方面以及退役整个过程之中。这当中所蕴含的意思就是,从进行选址开始算,一直到设计阶段,再到设备制造环节,最后到施工阶段,每一个单独的环节都需要再次去进行严格审查。
被称为复旦经济学院吴力波教授的人觉得,限制内陆核电属于合理决策,内陆核电站相比于其他核电站,对冷却水源的要求更高,对应急疏散的要求更高,对公众防护的要求也更高,在技术和管理经验积累不足的情况下,选择暂停是一种负责任的做法。
提高了准入门槛之后,安全不再是仅仅停留在口头上的内容,而是切实转变成为了具体的技术方面的指标以及管理方面的规范,所有的核电企业都必须要依据新的标准再次审视自身所具备的能力,标点加进去了,不知道符合不符合你的要求。
三代技术成为新宠
重启标准化朝着三代核电技术明确展现出倾向态势,此项情形给那些掌握相关技术的企业带去了发展的良好契机,AP1000技术当下暂且处于领先位置,其已经完成了技术转让工作,国产化的进程现在正在加速推进。
有券商作出预测,在后期,新审核的核电项目,将会主要倾向,朝着AP1000机组,这表示着,在设备制造商当中,那些能够提供三代技术配套产品的企业,将会获取到更多订单。
接受采访之际,陈建民作出指出,三代安全标准有着相关规定,那会使得那些技术储备充裕的生产企业,于未来市场当中具备更为强大的竞争力,行业洗牌已然开始。
资本市场早已闻风而动
在2012年年初起始之后,处于资本市场范畴之内,“核电重启”已然演变成了备受热捧深受关注的热门话题,机构投资者始终持续不断地进行核电概念股走势方向的预测,预先提前谋划布局那些存在可能会从中受益情况的相关企业。
步入9月,环保部门接连批复了多项核电换证项目,其中涵盖岭澳核电站机组燃料循环项目,秦山核电站机组延寿项目等,这些举动被市场理解为是重启的前奏。
10月24日,政策正式出台,之后,受益于三代技术的设备商股价,表现十分抢眼,然而,依赖内陆项目的企业,却面临估值压力,市场用实实在在的资金为行业前景投放支持票。
能源转型绕不开核电
《中国的能源政策》白皮书确切地提出说,要途经科技涵量高的这么一条发展道路,还要经过资源耗损低之情况的阶段,并且要历经环境污染少的发展进程。在煤炭用于发电依旧占据为主导地位的当前这个时候,核电属于绿色转型之际的重要可供选择的一项。
能源方面的专家林伯强作出分析,中国的发展是离不开电的,然而更需要考虑的是环保这一因素。核电具备着潜力巨大、发电更为绿色这样的特点,它是优化能源结构的必然会选择的选项。重启这一行为既是行业发展所需要的,也是战略层面所需要的。
然而,就算重启,核电建设也不可能再回到往昔那般到处都在大规模动工建设的情形哦。在安全限制的条件之下稳健地推动前行,这会是接下来几年的主要发展基调呢。
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